沈阳公安交警解读交通法律实用指南
3月27日，沈阳市公安局召开新闻发布会公布，为了进一步推动法治化营商环境建设提质增效，沈阳公安交警遵循教育与处罚相结合、管理与服务相融合的原则，践行保障民生、便民利企社会承诺，采取人性化执法、温情化服务措施，努力提供更加优质、便捷的道路交管服务，在以往各类服务承诺基础上，再推出“六不罚、五便利”举措。那么，哪些具体情形适用“六不罚”，什么条件符合“五便利”？3月29日，沈阳公安交警专门对此进行了权威解读。
一、交通违法“六不罚”
（一）对货运车辆在允许通行的时段和路段确需占用道路装卸货物停车的，不予处罚。
权威解读
这里面包含了两层含义，一层是货车在可以通行的时段和路段，也就是不能走禁行。二层是确需占用道路临时停车，也就是能够进场装卸就不能占道，有车位的首先要停在车位内，如果无停车场和停车位，又确实有装卸货物的需求，在保障交通安全、不堵塞交通的情况下，交警不予处罚。
(二)在夜经济区、早夜市开市时间，利用周边支路和街巷路紧靠道路边石停车不影响其他车辆通行的，不予处罚。
权威解读
一是在开市期间内，允许停放，闭市后要将车辆及时驶离；二是要在周边支路和街巷路紧靠边石停车，不包括主干路，不能影响交通。
（三）在公休日和节假日期间，公园景区、体育场馆周边支路和街巷路紧靠道路边石停车不影响其他车辆通行的，不予处罚。
权威解读
一是在公休日、节假日对交通影响不大的时间。二是在公园景区、体育场馆周边车辆比较集中的部位。遇有停车位不足的情况，需要在周边支路和街巷路临时停车的，应紧靠路边石停放，不能影响其他车辆通行。
（四）紧急就医车辆违法通行未造成交通事故的，不予处罚。
权威解读
对交通技术监控设备记录或者录入道路交通违法信息管理系统的车辆违法行为信息，未造成交通事故，且有证据证明车辆违法行为系因救助危难或紧急避险产生，经核实属实的将予以消除。
解决途径：
1、当事人可以通过交管12123App提交救助危难或紧急避险的证明材料；
2、当事人到沈阳公安交警的电子警察处理窗口，提交救助危难或紧急避险的证明材料；
3、当事人可以申请行政复议或提请行政诉讼。
（五）外地车辆驾驶人驾驶外地号牌车辆（运输危险化学品车辆除外），因路况不熟悉，发生误入单行线、不按导向车道行驶、违反指示和禁止标线违法行为，未造成交通拥堵和交通事故的，不予处罚。
权威解读
发生上述四类交通违法行为未造成交通拥堵和交通事故的，现场执勤交警对驾驶人教育警告，责令当场改正后予以放行，不予处罚（此项措施不包括运输危险化学品车辆）。
（六）大型车辆违反指示标线通行的，连续2个月以上无沈阳地区交通违法记录的，首违不罚。
权威解读
大型车辆车身长、转弯半径大，尤其在路口转弯时可能会发生越压交通指示标线（分道白实线）的问题，现场执勤交警经核实驾驶人违法记录后，对连续两个月以上无沈阳地区交通违法记录的驾驶人进行教育警告，不予处罚。
驾驶人驾驶大型车辆转弯时（尤其是右转），由于存在视觉盲区和内轮差，具有很大的危险性。在此重点提示，驾驶人在驾车转弯时，一定要谨慎观察车身周边情况，低速慢行，确保行车安全。
二、便民利企“五便利”
（一）便利企业商业网点停车
企业、工厂、产业园区、临街商业网点停车诉求实行上门服务、现场办公，对周边道路有条件的部位给予设置限时停车位和货车临时停车位。
权威解读
企业诉求可以通过沈阳市公安局交通警察局警务公开电话（024—22820122）提出，公安交警将在接到信息后，第一时间与企业联系，上门服务现场办公。经过现场勘查，对于符合国家有关规范的，将予以解决。
（二）便利物流运输企业办理机动车业务
对企业一次性办理10辆以上车辆车管业务的企业，为其提供“查验、受理、审核、制证、归档”绿色通道服务，业务归档时限由法定的3个工作日缩减为1个工作日，提高业务办理效率。
权威解读
企业一次性办理10辆车以上的车管业务，可到窗口企业绿色通道直接办理。其中包含快速查验、快速受理、快速审核、快速制证、快速归档，大大减少企业办理业务的等待时间。这里需要强调的是，开辟绿色通道针对的个体是企业，不包括一次办理10笔以上业务的个人。
（三）便利企业和外地群众办理机动车业务
依法已取得电子营业执照的企业，在办理机动车业务时，只需持复印件经核对审核后即可办理。外地人申请办理非营运小、微型载客汽车转入沈阳业务的只需持沈阳市《居住证》申领凭证、本人身份证，经查询有效即可办理业务。
权威解读
目前使用电子营业执照办理的业务包括：补领机动车号牌、行驶证，变更统一信用代码、变更地址和查询车辆信息。同时要说明的是，办理业务提交的营业执照的复印件需加盖公章。
外地居民购买外地号牌的二手车在沈阳申请办理转入时，可持《居住证》原件或申领凭证办理。
（四）便利进口车注册登记
在目前的市内4处进口车注册登记点基础上，将进口车（非平行进口）注册登记业务拓展至法库县车管所，满足沈阳北部地区该业务办理需求，拉动周边区域经济发展。
权威解读
鉴于进口车数量持续增加，为了方便群众就近办理车辆注册业务，在沈阳北部地区（法库县车管所）新增进口车注册业务办理地点，这里要注意，仅限非平行进口车办理。办理业务的群众可持身份证明、购车发票、货物进口证明书（即关单）、完税凭证办理。
（五）便利老年人办理驾驶证业务
将70周岁以上老年人测试业务，拓展至包括交通安全教育学校、各区交警大队等在内的全市所有交管窗口，方便老年人就近办理驾驶证业务。
权威解读
老年人测试业务是指“三力”测试，即记忆力、判断力、反应力测试。
60周岁以上、70周岁以下申请普通二、三轮摩托车准驾车型和70周岁以上申请小型汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型的申请人，以及年龄在70周岁以上的机动车驾驶人审验时，需持身份证到全市交管窗口进行“三力”测试。
（沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 杨硕）
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